Raffaella Paita presenta la bretella Ceparana S.Stefano

 

 

 

 

Per meglio chiarire quanto da me illustrato nel corso della presentazione del ponte Ceparana - S.Stefano ad opera dell' Assessore alla Protezione Civile Raffaella Paita, propongo questo sintetico schema con le opere sin qui programmate da Comuni- Provincia e Regione:

 

1. Terzo e Quarto Lotto Variante Aurelia e connessione col Porto

2. Casello La Spezia Nord a Cavanella Vara ( di difficile collocazione per la presenza del rischio idraulico )

3 Doppio Svincolo di Fornola con strutture accessorie sugli argini T200 verso la Ripa e verso la strada industriale di Arcola con rientri sull' Aurelia (il tracciato conta 4 rondò ).

4. Complanare all'A12  Vincinella - S.Caterina con possibile prosecuzione verso Carrara

5. ampliamento casello di Battifollo ( in esecuzione)

6 ristrutturazione Variante Aurelia a Sarzana

 

 

 Comitati Spezzini ha più volte presentato uno scenario alternativo e molto meno impattante con :

 

1. metropolitana di superficie tratto Sarzana - Santo Stefano - La Spezia

2. traforo del Buonviaggio -esiste un progetto di massima che ha accolto indicazioni ed osservazioni di una parte dei residenti interessati Ovviamente il progetto avrebbe richiesto l' applicazione di strumenti di partecipazione, l' analisi costi/benefici e valutazioni sui relativi studi idrogeologici. 

3. Casello La Spezia Nord a Ceparana

4 potenziamento del ponte di Ceparana

5 dismissione Sarzana Battifollo

6. Sarzana Nord  (S.Caterina) e Sarzana Sud (a opportuna distanza dalla loc. Cà del Sale)

7. uso dell' autostrada A12 (Borghetto Vara - Sarzana Sud)  con abbonamento annuale, almeno per i mezzi commerciali.

 

Ora non ci pare proprio che la nostra proposta potrebbe far felice il popolo Amish come ha detto Raffaella Paita, distinguendoci come dei killer dello sviluppo e dei cultori della "decrescita felice" ..  Conveniamo però di avere una visione diversa in materia di pianificazione territoriale:  infatti occupandoci di viabilità e mobilità abbiamo sempre ed unicamente guardato a risolvere il problema del congestionamento delle arterie stradali più trafficate.  Mai abbiamo  pensato al cemento che si potrebbe ancora sversare nelle aree raggiunte da nuovi assi viari o all' interno delle aree esondabili messe in sicurezza con nuove arginature. Di cemento se n' è colato abbastanza, sia nel nostro territorio che nella nostra regione, siamo largamente in linea con il consumo di suolo nazionale che ha raggiunto gli 8 mq/sec.!

 

Il nuovo ospedale del Felettino che nessuno -ad eccezione di Comitati Spezzini- osa inserire nel novero dei futuri ecomostri spezzini  vedi qui http://comitatispezzini.blogspot.it/2011/02/blog-post_28.html   viene associato dai politici al Terzo Lotto dell' Aurelia Bis. Lo ha fatto anche Raffaella Paita nell' assemblea di S.Stefano nobilitando un' opera che in realtà è stata finanziata dalla Legge Obiettivo ( 280 miliardi di vecchie lire ) quale

 

infrastruttura di servizio all' hub portuale spezzino.Com' è noto, almeno a chi si occupa di vertenze ambientali, il Piano Regolatore  prevede di potenziare il Porto Commerciale tombando una superficie di mare pari a 20 campi di calcio.! Il Terzo Lotto prevede invece 3 gallerie e 4 viadotti principali, uno alto una sessantina di metri.

 

Rigetto inoltre di aver proposto oggi ed in passato, il traforo del Buonviaggio quale alternativa alla sola bretella Ceparana - S.Stefano ma semmai a questa ed il Terzo Lotto dell' Aurelia bis.

 

Nel corso della presentazione si è inteso che l' iter autorizzativo deve scontare ancora un certo percorso e che il rapporto ambientale sarebbe in corso di stesura .. ebbene, essendo che il nuovo Ponte richiede una variante al Piano Parco del Magra, l' approvazione regionale, una valutazione  di incidenza ed infine  una valutazione ambientale strategica, a nome dei Comitati Spezzini preannuncio di voler richiedere agli Enti interessati  l' indizione della relativa Inchiesta Pubblica, ai sensi dell' art.11 della L.R. 32/2012. 

 

In ultimo ribadisco quanto osservato in chiusura del mio intervento dopo essere stato accusato di voler fare un comizio:  la presentazione del nuovo Ponte ( che ancora non c' è ) avvenuta presso il Comune di Santo Stefano a 5 mesi dal voto per il rinnovo della giunta regionale  - della quale Raffaella Paita aspira a diventare presidente-   ebbene ha per me una chiara valenza elettorale.

GLI SQUILIBRI IDROGEOLOGICI DEL FIUME MAGRA

 

 

Ogni comunità colpita da alluvioni  ha  il  diritto di essere messa in sicurezza,  ovviamente con gli interventi che suggeriscono le autorità tecniche non la politica. E’ stata la politica a dire l’ ultima parola sugli interventi da fare sulle sponde del Magra:

 

Argini  T200 sino al ponte della Colombiera, una golena tra il Ponte stesso ed il Bettigna in un’ area parzialmente abitata (come mai sul resto del fiume si tende ad avanzare a scapito dell’ alveo e qui no ?), ed argini T30 con rialzo dalla Bettigna alla foce su entrambe le sponde. 

Il Canale Scolmatore che era una delle opzioni messe in campo dall’ Autorità di Bacino (in grado di mitigare e forse anche evitare le impattanti opere oggi in corso di attuazione a Fiumaretta e Bocca di Magra) venne cassato perché ritenuto "devastante".

Noi crediamo che anche sul tracciato delle linee di riassetto idrogeologico vi siano state forti pressioni della politica. Il caso Fornola è emblematico, gli argini T 200 dovevano essere disegnati più all’ interno. Ma se così fosse stato molte delle attività operanti sulla sponda destra in quel quadrante, oggi non esisterebbero. A questo link un esempio >
http://comitatispezzini.blogspot.it/2012/02/ancora-sui-tagli-sevaggi-nell-alveo-del.html


 In questi giorni i colossali lavori che si stanno svolgendo sotto i ponti ferroviari ci confermano che i criteri di gestione di questi ambiti naturali altamente sensibili non è mutata. Pare proprio che il rialzo della sponda  sia il presupposto per la realizzazione delle opere connesse al doppio svincolo autostradale. Tale infrastruttura, del resto, pur in parte non conforme alle previsioni del PAI, è stata inserita nel preliminare del Puc di Vezzano.

IL PUNTO SULLA BONIFICA E SUL FUTURO DELL' EX ARCOLA PETROLIFERA

Da molti anni il petroliere Massimo Moratti (patron della Saras spa)  ha trasformato l' ex raffineria dell' Arcola Petrolifera in un deposito carburanti. L' impianto  è gestito dalla Deposito d' Arcola srl recentemente incorporata nella società madre. La sua capacità è stimata in circa 280 mila tonnellate.

Nel corso dell' attività di raffinazione  la sottostante falda acquifera del fiume Magra è stata gravemente inquinata e quindi la Proprietà ha dovuto farsi carico della bonifica. Si sono dovuti attendere i primi anni del 2000 per assistere ai primi interventi  (bioventing e biosparging)che però si sono rivelati non risolutivi.

Recentemente si è deciso di integrarli con una Messa in Sicurezza Permanente MISP che prevede un contenimento in CLS a valle della falda.  Qui sotto alleghiamo documentazione in merito.

https://www.scribd.com/doc/241925530/C-Int-Catastale-compressed-pdf

https://www.scribd.com/doc/241925523/C-605-Prog-MISP-V-compressed-pdf

https://www.scribd.com/doc/241925495/C-Int-DOCUMENTAZIONE-FOTOGRAFICA-compressed-pdf

 https://www.scribd.com/doc/241925799/provv-approvazione-progetto-pdf-p7m-pdf

 

 

La Deposito d' Arcola srl  occupa un' area di 40 ettari di cui poco più della metà di proprietà. La restante parte viene concessa dal Demanio Provinciale. Il perimetro in predicato è contiguo al Parco di Monte Marcello Magra, uno dei serbatoi del Deposito ricade addirittura in area protetta e si è reso necessario confinarlo con argini in quanto soggetto ad inondazioni.  Vedi immagine

 

 

Questa incompatibile presenza ha generato un lungo contenzioso con le istituzioni competenti giunto sino al massimo grado del Tribunale delle Acque di Torino che alla fine ha ordinato la rimozione dell' infrastruttura. 


Nell' agosto del 2013 tra la SRL e Provincia della Spezia è stata siglata, una scrittura privata  che prevede in cambio della demolizione del serbatoio ( ricordiamo disposta dal Tribunale delle Acque), il rinnovo della concessione a deposito carburanti nelle aree demaniali. Concessioni che erano da tempo scadute vedi parte in colore giallo all' interno della demarcazione nera ovvero la futura linea
di riassetto idrogeologico.

 

 

 

 

 

 

   Comitati Spezzini ha richiesto di accedere a tale scrittura privata alla Provincia che ne ha, previo pagamento degli oneri, rilasciato copia regolarmente siglata. La riportiamo sotto:

 

 

 

 

Per quanto ci risulta la Comunità arcolana nulla sa di tale accordo (perché di questo si tratta seppur privato) e Comitati Spezzini ne è venuto a conoscenza occasionalmente durante un colloquio con una funzionaria dell' Autorità di Bacino. Un accordo che riguarda il futuro della Piana del Magra e tutti suoi residenti essendo quello della Deposito srl un' impianto ad alto rischio.

Vale la pena di riportare quanto è previsto dalla normativa nazionale ( legge Marzano ) all' art. 56  in tema di regimi autorizzativi per i depositi di carburanti:


art. 56.  Fermo restando quanto previsto dal comma 2, lettera a), sono attività sottoposte a regimi autorizzativi:

a) l'installazione e l'esercizio di nuovi stabilimenti di lavorazione e di stoccaggio di oli minerali;
b) la dismissione degli stabilimenti di lavorazione e stoccaggio di oli minerali;
c) la variazione della capacità complessiva di lavorazione degli stabilimenti di oli minerali;
d) la variazione di oltre il 30 per cento della capacità complessiva autorizzata di stoccaggio di oli minerali.


Stiamo verificando se un ipotetico rifiuto del rinnovo delle già citate concessioni avrebbe potuto rientrare nelle variazioni delle fattispecie c) e d). In altre parole ci stiamo chiedendo se la Provincia negando il rinnovo delle concessioni scadute avrebbe potuto intimare la dismissione di altri serbatoi e quindi emettere la sentenza di morte per il deposito. Posto che, com' è facilmente intuibile, la Provincia si sarebbe dovuta far carico almeno di una parte delle bonifiche e l' accordo di cui abbiamo parlato non si sarebbe chiuso.

Tali vicende devono comunque far riflettere, considerato anche che la passata giunta arcolana  ha dato avvio alla procedura autorizzativa per il rinnovo del Piano Urbanistico che è stato poi adottato dal Consiglio comunale.  Detto Piano  è stato sottoposto alla Valutazione Ambientale Strategica (VAS) così come previsto dalle leggi regionali, nazionali ed europee. Sono stati redatti il Documento degli Obiettivi, il Rapporto Ambientale ma la Consultazione Pubblica non è stata condotta secondo i principi fondanti previsti dalle normative.

Il confronto con le Comunità si è svolto,  potremmo usare questa espressione  "nel solco della tradizione"  ovvero con incontri informali tenutisi in una palestra, in una Arci, in una trattoria, in una sala polivalente con dinamiche avulse da ogni tipo di disciplina ed organizzazione. Nel Rapporto Ambientale sono state inserite alcune brevissime dichiarazioni di residenti che durante le assemblee avanzarono problematiche per lo più  personali e che ignoravano completamente l' importanza del processo che si stava svolgendo.

Invero nel Rapporto Ambientale compare anche uno schema redatto dal Dott. Livio Fattorini (ISDE La Spezia) che reca una sintesi tematica ed i vari aspetti ambientali sui cui condurre le valutazioni . Non si ha notizia di alcun riscontro formale da parte dell' Amministrazione. Con una lettera protocollata appena dopo la presentazione del Documento degli Obiettivi, Comitati Spezzini insieme ad altre Associazioni, aveva invece circostanziato un possibile schema di gestione formale della Consultazione Pubblica all' interno del procedimento di VAS. Anche in questo caso il Comune di Arcola ha ritenuto di non dover fornire alcun parere.

Stesso comportamento hanno tenuto altre amministrazioni per esempio quella di Vezzano ligure, Ameglia, Bolano, Sarzana e Lerici a cui avevamo inviato le stesse note anche in considerazione del fatto che questi Enti,  in quel periodo, stavano approvando non poche varianti ai loro Prg e Puc.

Ovvio che nel corso della Consultazione Pubblica il caso dell' ex Arcola Petrolifera avrebbe potuto essere ampliamente dibattuto ed approfondito invece è risultato materia di discussione privata. Con qualche  "incontro in allegria"  si sono eluse questioni importanti come il  Consumo di Territorio ( si ricorda la spinosa questione del centro commerciale di Romito finita nelle mani dei tecnici del comune della Spezia per una misteriosa ridefinizione tecnico giuridica della relativa pratica), la viabilità nel Piano d' Arcola (con stretto riferimento al tema della qualità dell' aria ed alla zonizzazione acustica), delle attività incompatibili con il Parco Regionale del Magra  e delle bonifiche delle aree inquinate ( alcune di queste oggetto di procedimenti penali ).

Insomma siamo alle solite  cari   "40 lettori" ..!   è pur noto che le Amministrazioni sono lo specchio delle Comunità e quindi  bisognerebbe non turbarsi più di tanto ma certo modo di governare e certo fatalismo amareggiano.

Tuttavia intendiamo ancora verificare se la nuova Giunta arcolana vuole dare un segno di discontinuità con il passato  e quindi  considerato che la Partecipazione all' interno della VAS è prevista dagli esordi sino al termine del procedimento, rinnoviamo alla sindaca Emiliana Orlandi    l' istanza di istituire un' Inchiesta Pubblica ai sensi dell’ art.11 della L.R. 32/2012.